Новости города БезФормата.Ru
Анадырь
Главные новости
 
Задать вопрос?

История санитарной службы на Чукотке

Территория Чукотки в течение многих веков оставалась «белым пятном» на географических картах, которую долго исследовали русские землепроходцы и мореходы. Считается, что первым на Чукотку пришёл Семён Дежнёв, который в 1649 году соорудил острог в 70 километрах ниже нынешнего села Марково. Только через 130 лет 11 октября 1779 Екатерина II издала Указ «О принятии чукоцкаго народа в своё подданство».

В 1897 году, согласно данным первой переписи населения на Чукотке, в Ново-Мариинске (позже переименованном в Анадырь) было шесть дворов. Население составляли 20 мужчин и 13 женщин, в том числе: чиновник, пять казаков, одна женщина духовного происхождения и несколько оседлых чукчей. Местные все жили в землянках с приставленными ярангами. Жизнь в Ново-Мариинске начиналась с момента освобождения лимана ото льда и заканчивалась в сентябре, когда почти всё население перекочёвывало в Марково, так как это село было лучше приспособлено для жизни в зимнее время.

Огромная территория Чукотки и малая численность населения, разбросанного по отдаленным стойбищам и поселениям, представляла большую трудность в организации и оказании медицинской помощи.

Исследователь Дальнего Востока и Сибири В.К. Арсеньев, в 1913 году побывавший на Крайнем Севере, назвал Чукотку краем страданий, болезней, нужды. К тому времени Камчатку и Чукотский полуостров обслуживал всего один врач. Первый врач появился на Чукотке в 1889 году. В последующие 35 лет здесь работало всего девять медработников.

К 1916 году на Чукотке, занимавшей территорию почти в 750 тыс. кв. км., было всего три фельдшерских пункта (в Ново-Мариинске, Марково и в бухте Пловер), куда врач наведывался один раз в год. Туберкулёз, проказа, трахома, венерические болезни выкашивали целые стойбища. Средняя продолжительность жизни на Крайнем Севере составляла всего 26 лет. Особенно высокой была детская смертность, из ста младенцев умирали семьдесят.

Медицинское обслуживание народностей Колымы, Камчатки и Чукотки в первые годы Советской власти осуществлялось, в основном, передвижными врачебными отрядами Дальневосточного общества Красного Креста. Вместе с оказанием медицинской помощи населению этими отрядами проводились обследования условий жизни и быта коренного населения Чукотки, выявлялись причины, вызывавшие социально-обусловленные и инфекционные заболевания. Большое внимание уделялось при этом мероприятиям профилактического характера – проведению прививок и санитарно-просветительной работе. Это были зачатки медико-профилактической работы на Крайнем Северо-Востоке.

События гражданской войны привели медицину на Чукотке в полный упадок. В одном из докладов Наркомата национальностей за 1922 год говорилось: «Тиф и оспа имеют весьма широкое распространение среди туземцев. Жертвами ежегодно становятся тысячи трудового населения Крайнего Севера, которые погибают без всякой медицинской помощи».

Поэтому в середине 20-ых годов на Чукотке появляются представители передвижных врачебно-обследовательских отрядов Российского  Общества Красного Креста. После состоявшегося в августе 1925 года XII Всероссийского съезда Советов, который принял постановление по развитию медико-санитарной сети в национальных окраинах, начинается в том числе и на Чукотке организация постоянно действующих лечебных пунктов. Анадырский врачебно-обследовательский отряд Российского Общества Красного Креста собрал уникальный научный материал, давший основу для развития широкой сети лечебных учреждений Чукотки. Большую работу по медицинскому обслуживанию населения начинают проводить культбазы, и в начале 30-х годов медицинские работники культбаз добиваются значительных успехов. Ассигнования на медицину округа достигали в тот период полумиллиона рублей, что по тем временам были очень большой суммой.

В 1930 году был образован Чукотский национальный округ, один из семи национальных округов РСФСР. Вскоре, в 1935, была организована Всесоюзная государственная инспекция при НК СССР.

Впервые о должности государственного санитарного инспектора при Чукотском окружном отделе здравоохранения упоминается в протоколе Камчатского облисполкома в 1938 году. Первым представителем санитарной службы на Чукотке была помощник санитарного врача Ушакова (Саратовская) Клавдия Егоровна, коренная жительница, проработавшая в органах Службы более 20 лет.

14 декабря 1939 года постановлением президиума Чукотского окружного исполкома, под председательством члена президиума Михаила Павловича Куркутского, была утверждена санитарно-эпидемиологическая тройка, прообраз санитарной противоэпидемической Комиссии,

Этим же постановлением были организованы санитарно-эпидемиологические тройки в районах округа. В 1940 г. в штаты окружного отдела здравоохранения были введены должности помощника санитарного врача и врача по пищевой гигиене; в том же году в Чаунском и Анадырском районах были утверждены должности районных государственных санитарных инспекторов.

В послевоенное время, в 1946 году, учитывая широкое распространение таких болезней, как трахома, туберкулез, сыпной тиф в аппарат окрздравотдела были введены штаты санитарного врача-гигиениста и врача-эпидемиолога, а в районные отделы здравоохранения – должность лечпроф-инспектора. В этом же году на Чукотке провела исследования научно-исследовательская экспедиция Минздрава РСФСР, которая после подведения итогов работы пришла к выводу о необходимости организации в п. Анадыре окружной санитарно-эпидемиологической станции. Уже 31 января 1947 года вышло постановление Совета Министров РСФСР № 74 и приказ Минздрава РСФСР № 55, о создании окружной государственной санитарной службы. Окончательно штаты Чукотской окружной санэпидстанции были утверждены решением исполкома Хабаровского краевого Совета депутатов трудящихся 18 августа 1947 года, всего 19 штатных единиц. Эта дата считается днем образования Чукотской окружной санэпидстанции. В штатном расписании, помимо санитарного врача и врача – эпидемиолога, были предусмотрены должности заведующего дезинфекционным отрядом, заведующего прививочным отрядом – врачебные должности, фельдшер прививочного отряда и вакцинатор.

Основной задачей работников окружной санэпидстанции в то время являлось проведение противоэпидемических мероприятий - прививочная работа, дезинфекция жилищ и одежды, дезинсекция и дератизация. Через два года, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР, в октябре 1949 года, были открыты районные санэпидстанции в бухте Угольная Анадырского района и в с. Лаврентия Чукотского района.

В 1950 году санэпидстанция из бухты Угольной была переведена в п. Комбинат. В этом же году по решению Чукотского окрисполкома были открыты санэпидстанции в п. Певек, с. Марково . А уже в 1952 году – в п. Билибино и в 1953 году в Иультинском районе.

В 1954 году на 1 окружной конференции медицинских работников были отмечены первые достигнутые успехи санитарной службы округа по проведению противо - эпидемической и санитарно-просветительной работы.

Санитарная служба округа продолжала расширяться. В 1957 году открылись санэпидстанции во вновь организованных районах– Беринговском и Провиденском. Начинает более интенсивное развитие лабораторная служба санэпидстанций: если до этого бактериологическая лаборатория была только в окружной санэпидстанции, то в 1957 были открыты санитарно-бактериологические лаборатории в Чаунском и Иультинском районах.

Начало 60 годов на Чукотке характеризовались бурным развитием горнорудной промышленности и сельского хозяйства, интенсивным ростом населения за счет приезжих рабочих. В это время развивалась и санитарная служба округа: были введены штаты врачей по гигиене труда в Анадырской, Билибинской, Иультинской и Чаунской санэпидстанциях. Окружная санэпидстанция была укомплектована специалистами по основным разделам гигиены: в 1962 было организовано отделение гигиены труда, в 1967 отделение коммунальной гигиены, в 1970 – отделения гигиены питания и гигиены детей и подростков. В 1962 были организованы санитарно-бактериологические лаборатории в Беринговском и Билибинском районах, после 1965 года бактериологические лаборатории были во всех районных санэпидстанциях. Если к 1961 году отделение профилактической дезинфекции было только в Чаунской санэпидстанции, то к 1965 году эти отделения были организованы во всех санэпидстанциях округа. Первая пищевая лаборатория была организована в 1959 году в Провиденской санэпидстанции, к 1965 году были открыты санитарно-гигиенические лаборатории в окружной и Чаунской санэпидстанциях. С 1961 начали укрепляться санитарными кадрами сельские врачебные участки, в штаты сельских участковых больниц вводятся санитарные фельдшера, в ряде крупных сел открылись бактериологические лаборатории. В 1974 году была открыта санэпидстанция в Шмидтовском районе.

Все эти годы деятельность санэпидслужбы регламентировалась постановлениями Совета Министров СССР от 29.10.63 и от мая 1973 «О государственном санитарном надзоре», которые утвердили «Положение о государственном санитарном надзоре в СССР»

Этапом в развитии и становлении санитарной службы округа стало начало 90 годов, когда вся госсанэпидслужба страны претерпела коренные изменения в связи с выходом 19 апреля 1991 года, впервые за 70 лет существования госсанэпидслужбы, Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Совета Министров РСФСР от 01.07.91 № 375 «О государственной санитарно-эпидемиологической службе РСФСР» и выходом созданного Государственного Комитета санитарно-эпидемиологического надзора из структуры Министерства здравоохранения. В соответствии с указанными документами санитарно-эпидемиологические станции были реорганизованы в Центры Госсанэпиднадзора. После выхода в июне 1992 года Закона Российской Федерации «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации» санитарная служба округа вышла из состава санэпидслужбы Магаданской области, стала самостоятельной и подотчетной непосредственно Госкомсанэпиднадзора России.

30 марта 1999 года был принят новый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отразивший современные представления о системе госсанэпидслужбы и процессе регулирования общественных отношений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения страны. С этого времени госсанэпидслужба России стала единой федеральной централизованной системой органов и учреждений, объединившей санитарные службы министерств и ведомств.

С 16 марта 2005 г. в составе санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации произошли коренные перемены, в результате которых в стране появилась новая организация – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Первым руководителем службы – Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации стал Г.Г. Онищенко. Главным государственным санитарным врачом по Чукотскому автономному округу стал Геннадий Борисович Лебедев - заслуженный врач Российской Федерации.

В сложных условиях социально-экономических преобразований в стране Федеральной службой Роспотребнадзора обеспечивается контроль за защитой прав потребителей, за санитарно-эпидемиологической обстановкой, удается сдерживать ее ухудшение, добиваться снижения общей и инфекционной заболеваемости населения и смертности от инфекционных болезней, предотвращать распространение особо опасных инфекций и возникновение сотен случаев заболеваний и отравлений людей.

На должность государственной гражданской службы Управления Судебного департамента в Чукотском автономном округе - администратора Чукотского районного суда Чукотского автономного округа 26.06.2017,
05.07.2017 Судебный департамент
Прокуратура Чаунского района в деятельности МП «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа выявила нарушения законодательства о природопользовании.
15.06.2017 Прокуратура Чукотского АО
Сергей Диденко: «Помогать подчинённым в трудной жизненной ситуации - долг каждого руководителя». - МЧС Чукотского АОРуководство Сибирского регионального центра МЧС России приняло решение регулярно выделять денежные средства семьям личного состава, которые особенно остро нуждаются в финансовой поддержке.
25.07.2017 МЧС Чукотского АО
В жизни происходит масса неприятных ситуаций, когда люди теряют память, становятся жертвами преступлений либо несчастных случаев, и установить личность без документов невозможно.
25.07.2017 УВД Чукотского АО
25 июля 1713 года была основана следственная канцелярия - первый государственный орган в России, наделенный полномочиями по проведению предварительного следствия и подчиненный непосредственно главе государства.
25.07.2017 УВД Чукотского АО
3 августа 2017 года в период с 16 до 18 часов в помещении Приемной Президента Российской Федерации (г.
25.07.2017 Прокуратура Чукотского АО
В первом случае пострадал велосипедист. Как установили инспекторы ОГИБДД, водитель автомобиля «Mitsubishi Delica» двигаясь вниз по улице Отке,
24.07.2017 УВД Чукотского АО
Вопросы надзорно-профилактической акции "Вода - безопасная территория" озвучили на заседании КЧС округа - МЧС Чукотского АОII этап летней профилактической акции "Вода - безопасная территория" стартовал на Чукотке.
24.07.2017 МЧС Чукотского АО
На территории Чукотского автономного округа организована и проводится работа по подготовке объектов образования к новому 2017 – 2018 учебному году. - МЧС Чукотского АОНа территории Чукотского автономного округа организована и проводится работа по подготовке объектов образования к новому 2017 – 2018 учебному году.
24.07.2017 МЧС Чукотского АО
Сотрудниками Главного управления МЧС России по Чукотскому автономному округу проведены профилактические рейды в местах неорганизованного отдыха - МЧС Чукотского АО       Сотрудниками территориальных отделений надзорной деятельности и профилактической работы совместно с инспекторами Центра ГИМС МЧС России по Чукотскому автономному округу в выходные дни была организованы и проведены
23.07.2017 МЧС Чукотского АО
JPG Файл - УВД  Чукотского АО25 июля в России отмечают свой профессиональный праздник сотрудники речной полиции.
25.07.2017 УВД Чукотского АО
Сергей Диденко: «Помогать подчинённым в трудной жизненной ситуации - долг каждого руководителя». - МЧС Чукотского АОРуководство Сибирского регионального центра МЧС России приняло решение регулярно выделять денежные средства семьям личного состава, которые особенно остро нуждаются в финансовой поддержке.
25.07.2017 МЧС Чукотского АО
25 июля 1713 года была основана следственная канцелярия - первый государственный орган в России, наделенный полномочиями по проведению предварительного следствия и подчиненный непосредственно главе государства.
25.07.2017 УВД Чукотского АО
Билибинский районный суд Чукотского автономного округа вынес приговор в отношении двух жителей г.Билибино.
24.07.2017 Прокуратура Чукотского АО
Прерванное молчание Расследование и документирование деятельности этой этнической преступной группировки на территории Российской Федерации затруднялось опасением жертв вымогательств и рэкета за жизни и здоровье своих
20.07.2017 УВД Чукотского АО
В рамках оперативно профилактического мероприятия «Быт» в ходе доверительной беседы с гражданами стражем правопорядка была получена информация о том,
20.07.2017 УВД Чукотского АО
Эскимосский ансамбль «Атасикун» отправится «кочевать» по Сахалину. - Ассоциация коренных малочисленных народов СевераСемь артистов народного эскимосского ансамбля «Атасикун» впервые примут участие в кочующем фестивале «Манящие миры», который в августе пройдет на Сахалине.
21.07.2017 Ассоциация коренных малочисленных народов Севера
АНАДЫРСКИЕ ХУДОЖНИКИ ПРЕДСТАВЯТ КРАСОТУ ЧУКОТКИ - Администрация г.АнадырьВ Музейном центре «Наследие Чукотки» начинает работать художественная выставка «Живописная Чукотка».
20.07.2017 Администрация г.Анадырь
В год экологии многие выставочные проекты Музейного Центра «Наследие Чукотки» повествуют о первозданной суровой природе региона.
20.07.2017 Администрация Чукотского автономного округа
В Центре образования села Марково 23 июня в летнем оздоровительном лагере состоялось праздничное открытие Олимпийского дня с выносом олимпийских колец.
14.07.2017 Администрация Анадырского района