Новости

Публичные слушания по проекту окружного бюджета на 2017 и на плановый период 2018-2019 гг. Комитета по бюджету Думы Чукотского автономного округа

Автор: Андрей Носков. Posted in Новости

Комитет по бюджету Думы Чукотского автономного округа провёл 18 ноября публичные слушания по проекту окружного бюджета 2017 года и на плановый период 2018 – 2019 годы.

  Открывая слушания, председатель Комитета Михаил Андреев подробно ознакомил собравшихся с итогами парламентских слушаний по проекту федерального бюджета, которые прошли 8 ноября в Совете Федерации в Москве.

  Начальник Управления экономики Департамента финансов и экономики Лилия Шадрина в своём выступлении остановилась на том, что разработка проекта бюджета округа на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годы опиралась на консервативный вариант развития экономики. У нас наблюдается положительная динамика по объёму строительных работ, по добыче серебра и угля, по объёму инвестиций в основной капитал, по объёму платных услуг населению, одновременно произошло уменьшение числа безработных и в целом снижение уровня безработицы в округе, отмечено снижение роста инфляции. При этом на добыче золота, в промышленном и сельскохозяйственном производстве, обороте розничной торговли отмечено снижение показателей.

  Объём валового регионального продукта в регионе в 2014 году составил 56,6 млрд. руб., увеличение составило 14,9%, в 2015 году объём ВРП составил 64 млрд. руб., в 2019 году объём ВРП возрастёт до 90 млрд. руб. за счёт добычи полезных ископаемых и реализации крупных инвестиционных проектов.

  В текущем году по добыче золота отмечается отрицательная динамика в связи с плановой остановкой ЗИФ на месторождении «Майское» и снижением содержания золота в руде у крупных золотодобывающих предприятий «Купол», «Двойное» и «Валунистое». Тем не менее, ежегодно планируется добывать порядка 30 тонн золота.

  Отмечен рост добычи угля. Начата добыча угля на крупном месторождении «Фандюшкинское поле». Добываемый уголь планируется эскпортировать большей частью в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, что даст Чукотке дополнительные доходы, но будет он добываться и для нужд округа.

    Что касается сельского хозяйства, то в 2016 году объём его продукции составит 1 млрд. 168 млн. руб., и на планируемый период прогнозируется его ежегодное увеличение и в 2019 году объём продукции сельского хозяйства составит 1 млрд. 328 млн. руб. Прогнозируется рост объёма инвестиций до 18 – 24 млрд. руб.

  В среднесрочном периоде заработная плата номинально оценивается с ростом ежегодно на 5,6%, в реальном выражении – с ежегодным остом в среднем на 1,8%. Средний размер пенсии в 2017 году оценивается с ростом на 7%, в 2018 – 2019 годах рост пенсии составит 5% ежегодно.

  Начальник Департамента финансов Алеся Калинова подчеркнула, что доходы окружного бюджета на 2017 год прогнозируются в сумме 26 млрд. руб., доходы на 2018 год планируются в сумме 28,4 млрд. руб., на 2019 год – 25,2 млрд. руб. Собственные доходы региона составят 51%, или 13,2 млрд. руб. Расходы окружного бюджета в 2017 году составят 24,2 млрд. руб., на 2018 год – 27 млрд. руб., на 2019 год – 23,8 млрд. руб. В округе действуют 20 государственных программ.

  Основная доля расходов приходится на социальную сферу, на реализацию национальной политики и на сферу ЖКХ. В рамках исполнения майских Указов Президента РФ в 2017 году планируется направить на увеличение заработной платы 380 млн. руб. На все три года окружной бюджет сформирован с профицитом: в 2017 году он составит 1,8 млрд. руб., в 2018 году – 1,2 млрд. руб., в 2019 году – 1,4 млрд. руб.

  Он будет направлен на погашение долговых обязательств округа по сокращению государственного долга. На 1 января 2017 года госдолг Чукотки составит 11,3 млрд. руб. В течение трёх лет размер госдолга планируется снизить на 3,7 млрд. руб., и на 1 января 2020 года размер госдолга спрогнозирован в размере 7,6 млрд. руб.

  Планируется единовременная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным репрессированным гражданам.

  Начальник Департамента социальной политики Евгений Подлесный сказал, что общий объём финансового обеспечения запланирован с увеличением и составит в 2016 году 4,8 млрд. руб. (при этом 3 млрд.753 млн. руб. – средства окружного бюджета), в 2017 году – увеличение расходов планируется на 15% (4млрд. 319 млн. руб.) По программе «Социальная поддержка населения» общий объём средств на её реализацию в 2016 году составляет 1 млрд. 593 млн. руб., в 2017 году – 1 млрд. 522 млн. руб.

  Всего действуют 11 подпрограмм. Продолжится укрепление материально-технической базы здравоохранения. Будет продолжено приобретение санитарного автотранспорта, в том числе и вездеходного, чтобы каждая райбольница имела собственный трэкол в медицинском исполнении, будет обновлён и парк скорой помощи.

  Мы полностью завершим обеспечение больниц цифровой рентгенаппаратурой, включая все сёла, чтобы проводить раннюю диагностику туберкулёза и онкологии, заболевания и смертность по которым у нас ещё остаются высокими. Намерены мы взять в лизинг на 10 лет санитарное воздушное судно (вертолёт Ми-8). Зарезервированы у нас средства на реконструкцию Чаунской райбольницы и на повышение заработной платы медработникам. Вышли мы на положительную динамику по младенческой смертности.

  В основном дети погибают от внешних причин (на пожарах, от действий родителей). Из 11 погибших в текущем году детей до годового возраста пятеро погибли по не медицинским причинам. Нам необходимо продолжать работать на снижение смертности от туберкулёза (в текущем году умерло 9 человек от этой болезни, нам нужно усилить в этом отношении первичную медико-санитарную помощь, проводить качественные медосмотры, восстанавливать противотуберкулёзные диспансеры, для чего необходимо решить проблему кадров с фтизиатрами, которых нам очень не хватает), от болезней системы кровообращения, работать над повышением продолжительности жизни людей (за 10 лет нам этот показатель удалось увеличить с 55 до 63 лет, но работу эту надо продолжать).

  Мы продолжаем проводить медобследование оленеводов в тундре. Запланировано строительство больницы в Омолоне, предстоит завершение проектирования капитальной реконструкции больницы в Провидения. На всё это предстоит затратить значительные средства. Так, например, в 500 млн. руб. оценивается реконструкция Чаунской больницы. Что касается приобретения жилья детям-сиротам, здесь главная проблема заключается в том, что у нас практически отсутствует рынок жилья при высокой потребности в жилье, особенно в селе. Как бы то ни было, но работу в этом направлении мы ведём.

  Ведётся большая работа по обеспечению санаторно-курортных лечением оленеводов, все, кто хотел, выехали на лечение в Талую.

  Начальник Департамента образования, культуры и спорта Андрей Боленков остановился на том, что в первую очередь Департамент работает над исполнением майских Указов Президента РФ по повышению заработной платы педагогам и работникам культуры, а также над обеспечением информатизации сферы образования и увеличением библиотечного фонда школ. В целом бюджет направлен на стабильное функционирование сферы образования, культуры, спорта и туризма, на создание условий для повышения качества и доступности образования, на развитие системы непрерывного профессионального образования, на развитие культурного потенциала и сохранение культурного наследия округа, обеспечение единого культурного пространства и доступности культурных ценностей.

  Если говорить о проекте гонки на собачьих упряжках от Камчатки до Чукотки, то он весьма затратный, и требует изначально значительной предварительной чисто технической подготовки. В 2017 году мы будем работать над созданием маршрута с местами стоянок, с точками отдыха, и лишь потом уже приступать к отработке самого механизма гонок, привлекая для этого спонсоров и бизнес-структур.

  Говоря о литературе и об учебниках на национальных языках, мы будем издавать и переиздавать книги на языках народов Чукотки. Уже успешно реализованы проекты по изданию учебников чукотского языка для 1 – 2 классов. Чтобы реализовать программу обучения в школах в одну смену, мы будем строить новую школу в Анадыре, где существует проблема с нехваткой мест в школах: город растёт и наполняется детьми. Необходимо строительство отдельного здания школы в Лорино, где стабильно высокая рождаемость, отчего ощущается нехватка мест в школе.

  В текущем году мы завершаем работу над проектом по капитальному ремонту школы в Рыткучи, в Билибино завершается капитальный ремонт второго здания школы, и будем строить школу в Островном, в Провиденском районе начинается второй этап реконструкции школы. Планируется строительство многофункционального спортивного центра в Марково. Если сумеем привлечь федеральные средства, то будем строить такие же центры в Лаврентия и в Уэлене.

  По проекту «Спортивные залы для сельских учреждений» партии «Единая Россия» будем строить спортзалы модульного типа в сёлах и районах с привлечением софинансирования федерального и муниципальных бюджетов.

  Уэленская косторезная мастерская, как бренд Чукотки, выходит у нас на новый уровень развития, она получает собственный товарный знак, набирает в штат работников-косторезов, которые будут выполнять госзаказ. Мы также финансируем мастерскую на выкуп всей продукции и дальнейшей её передачи в музейный фонд у косторезов, которые производят авторские работы.

  Заместитель начальника Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Ирина Волкова отметила, что в текущем году были приняты меры по увеличению заработной платы в оленеводстве и морзверобойного промысла, в 2017 году предусмотрено увеличение заработной платы работникам государственной ветслужбы.

  С 1 октября текущего года заработная плата в морзверобойном промысле увеличена на 30%. Если охотники нарастят объёмы добычи морзверя, то их зарплата ещё более возрастёт. Многое ведь ещё зависит и от конечного результата. Необходимо отметить, что в текущем году на поддержку сельского хозяйства (при сокращении финансирования госпрограмм, и в том числе и социальных), в частности, оленеводства, финансирование из окружного бюджета было увеличено на 200 млн. руб., при этом львиная доля средств пошла на оплату труда, и связано это было с выполнением показателей (премии).

  Но те хозяйства, которые не дали результат, премию не получили, а те, кто вырастил оленей, сохранил стадо, пополнил его, дав мясо округу, они и были хорошо премированы. На 2017 год тоже запланированы средства на премирование оленеводов. Средства Департаментом выделяются на производство и получение конечного результата – продукции оленеводства.

  Сегодня в округе действуют три высокотехнологичных убойных комплекса. Ведутся переговоры с инвесторами на строительство четвёртого комплекса в пос. Комсомольском Чаунского района. Предусматривает бюджет и пошив меходежды для оленеводов. Что касается получения льготных кредитов, то в течение двух лет они у нас не востребованы. Никто льготными кредитами из сельхозтоваропроизводителей округа так и не воспользовался. В 2017 году мероприятия в программе по льготному кредитованию не предусмотрены, так как Минсельхоз предусматривает иные мероприятия по предоставлению субсидий.

  Если говорить о завозе комбикормов для подкормки оленей при чрезвычайных ситуациях в тундре, то мы от этого отказались, потому что они у нас большей частью пропадают из-за невостребованности, тогда как на их закупку и доставку тратятся значительные средства. Нам проще брать комбикорма для подкормки оленей на зверофермах в Чукотском районе, если случаются чрезвычайные ситуации. Ежегодно мы предусматриваем средства на завоз всех необходимых ветпрепаратов для оленеводства, поэтому у нас всех хозяйства полностью снабжены ими.

  Правда, не всегда сами оленеводы и руководители сельхозхозяйств понимают необходимость проведения зооветмероприятий, отсюда, наверное, не везде показатели хорошие, а, стало быть, и премию они не получают. Мы продолжаем мероприятия на стимулирование по отстрелу волков на маршрутах оленеводческих бригад. То есть, оленеводы у нас не могут жаловаться на недостаток внимания и средств со стороны Департамента. А потери оленей – это финансовые потери самого предприятия.

  Тут оленеводы должны спрашивать сами с себя за свои же убытки. У каждого предприятия есть большие резервы для улучшения своего финансово-экономического состояния, для решения своих социальных и иных проблем. Это всё надо учитывать при разработке Закона «Об оленеводстве». Надо самим менять своё отношение к своей же отрасли, к работе в ней, улучшая элементарную дисциплину труда.

  Если говорить о производстве и обеспечении округа собственной овощной продукцией, то марковской и ваежской продукции достаточно только для обеспечения своего куста, но везти её в Анадырь нерентабельно по транспортным расходам. Анадырская торговая компания у производителей закупает всю эту продукцию. Опять-таки, вопрос упирается ещё и в хранение выращенной продукции. В сёлах нет специализированных овощехранилищ. В Ваегах, например, продукцию хранили в школьном подвале.

  Заместитель начальника Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Андрей Мингазов сказал, что если касаться промышленного сектора, будет осуществлено строительство мостов через реки участков дорог Омолон - Анадырь с подъездами до Билибино, Комсомольский, Эгвекинот. Сегодня политика государства направлена на то, чтобы в сферу ЖКХ привлекались частные инвестиции: на замену сетей, дизель-генераторов и т.д. Но понятно, что без участия государства в сфере ЖКХ нам просто не справиться, и в 2017 году предусмотрено ассигнование в сумме порядка 5 млрд. руб. на сферу ЖКХ.  

  В текущем году мы неплохо снабдили наши жилищно-коммунальные хозяйства коммунальной техникой, бульдозерами, сняты и многие другие проблемы, и работа в данном направлении нами ведётся, в частности, продолжается плановая замена дизель-генераторов, предусмотрены на это средства и на 2017 год.

  Что касается программы расселения людей из ветхого жилья, то в текущем году мы сдаём дом в Уэлене, завершаем строительство двух жилых домов в Марково. Помимо этого, осуществляется финансовая поддержка муниципалитетов для выкупа жилых помещений для расселения людей из аварийного жилья. Помимо этого сформулирована концепция жилищного строительства в округе: коттеджного и многоквартирного жилья для расселения людей из ветхого и аварийного жилья.

  Но мы будем выкупать только готовые помещения. Что касается индивидуального жилищного строительства, то пока спроса на него в округе нет, так как оно весьма затратное, большинство северян не могут себе это позволить. В Амгуэме столовая была открыта самостоятельно, за помощью в Департамент амгуэмцы не обращались, поэтому средств на поддержку столовой бюджет не предусматривает. Не предусматривается и изменение схемы движения воздушных судов на 2017 год в округе. Пока потребности воздушного сообщения по округу у нас закрыты.

  С другой стороны, мы готовы рассмотреть вопрос авиарейсов по маршруту Магадан - Омолон – Магадан, однако пока с авиакомпаниями мы не нашли общего языка на выполнение этого рейса. Всё зависит только от авиакомпаний, которым будут выгодны такие рейсы. Мы готовы вести диалог с такими авиакомпаниями на равных и взаимовыгодных условиях, тем более что такой маршрут востребован.

  По итогам публичных слушаний были приняты соответствующие рекомендации по проекту окружного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годы.

 
По теме
Прокуратура Чукотского автономного округа утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 54-летнего врача-онколога ГБУЗ «Чукотская окружная больница».
По данным "Чукотского УГМС", 28 марта прогнозируется северный ветер 2 - 7 м/с, с усилениями до 14 м/с, на побережьях Восточно-Сибирского и Чукотского морей порывы будут достигать 20 м/с, поземок.
В селе Сиреники сотрудники уголовного розыска МОтд МВД России «Провиденское» в ходе реализации оперативных сведений раскрыли кражу мобильного телефона и хищения денежных средств путем перевода.
Жителям села Лаврентия напомнили о правилах пожарной безопасности - МЧС Чукотского АО Сотрудниками отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Чукотскому муниципальному району продолжается работа по информированию жителей Чукотского муниципального района о мерах пожарной безопасности.
МЧС Чукотского АО
Бывший председатель Думы Чукотского автономного округа признан виновным в превышении должностных полномочий - Следственный комитет Собранные отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чукотскому автономному округу доказательства признаны судом достаточными для вынесения обвинител
Следственный комитет
Прокуратура Чукотского автономного округа утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 54-летнего врача-онколога ГБУЗ «Чукотская окружная больница».
Прокуратура Чукотского АО
ФОТО: ВАДИМ МАТВЕИЧЕВ - Газета Крайний Север Нелли ХАЛГИНОВА halginova@ks.chukotka.ru Одним из базовых факторов защищённости северян определена доступность медицинской помощи, и этому вопросу,
Газета Крайний Север
Познавательный час «Искусство вечно» - Библиотека им. Тана-Богораза 27 марта весь мир празднует день театра, а 15 апреля – день искусства. В качестве даты 15 апреля было выбрано потому, что в этот день в 1452 году родился Леонардо да Винчи, выдающийся итальянский художник.
Библиотека им. Тана-Богораза