Об особенностях действия норм федерального законодательства, регулирующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами

Поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 1 января 2019 года предусмотрен Федеральным законом от 28 декабря 2016  г. N  486-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в силу 29 декабря 2016 года.

Таким образом, устанавливается переходный период, позволяющий субъектам Российской Федерации по мере готовности переходить на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, при которой обращение с твердыми коммунальными отходами может осуществляться только по договорам с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).

При этом субъектам Российской Федерации необходимо:

в течение 2017 года - завершить работу по разработке и установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов с учетом четырех сезонов, утверждению региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - региональная программа), корректировке территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - территориальная схема), подготовке документации об отборе региональных операторов и проектов соглашений об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - соглашение);

не позднее 1 мая 2018 года - заключить соглашения с региональными операторами;

до 1 июля 2018 года - обеспечить направление предложений об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в орган регулирования;

не позднее 1 января 2019 года - обеспечить наступление обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании вышеизложенного, до даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами применяются положения действующего законодательства о включении услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов в состав содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. При этом стоимость услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов, а также объем вывозимых твердых коммунальных отходов определяется соглашением сторон в соответствии с гражданским законодательством.

Договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов (собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы) на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором.

Одновременно следует обратить внимание, что согласно Федеральному закону от 24 июня 1998  г. N  89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N  89-ФЗ) с момента перехода на новое регулирование в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов обеспечиваются региональными операторами в соответствии с:

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016  г. N  1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008  г. N  641", региональной программой и территориальной схемой.

При этом, согласно положениям статьи 24.7 Закона N  89-ФЗ, все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора, оплачивают услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

На территории субъекта Российской Федерации может действовать несколько региональных операторов. При этом региональные операторы вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Присвоение юридическому лицу статуса регионального оператора и определение зоны его деятельности осуществляется на основании конкурсного отбора, проводимого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ( часть 4 статьи 24.6 Закона N  89-ФЗ).

Следует отметить, что только при наличии утвержденной территориальной схемы уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации может быть проведен конкурсный отбор региональных операторов.





 
По теме
А ТЫ ПРОВЕРИЛ СВОЮ ПЕЧЬ? - МЧС Чукотского АО Любой дом, баня, сарай, с печным отоплением – огромная угроза возникновения пожара.
24.09.2018
 
Реконструкция проходит в рамках реализации инвестиционного проекта по газификации станции с заменой 77-метрового ствола дымовой трубы 1986 года постройки.
20.09.2018
 
 
А ТЫ ПРОВЕРИЛ СВОЮ ПЕЧЬ? - МЧС Чукотского АО Любой дом, баня, сарай, с печным отоплением – огромная угроза возникновения пожара.
24.09.2018 МЧС Чукотского АО
Прокуратура Билибинского района поддержала государственное обвинение в отношении 25-летнего жителя г. Билибино, обвиняемого в совершении преступлений,
20.09.2018 Прокуратура Чукотского АО
В Чукотском автономном округе возбуждено уголовное дело по факту причинения смерти по неосторожности - Следственный комитет взято из свободных источников В Чукотском автономном округе возбуждено уголовное дело по факту причинения смерти по неосторожности Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Чукотскому ав
19.09.2018 Следственный комитет
Хранители документальной памяти 23 сентября – 100 лет со дня создания информационных подразделений МВД России.
20.09.2018 УВД Чукотского АО
IMG_9859 - МЧС Чукотского АО 22 сентября Чукотка присоединилась к всероссийскому кроссу наций - это самое масштабное по количеству участников и географическому охвату массовое спортивное мероприятие, проводящееся на территории России.
24.09.2018 МЧС Чукотского АО
Отборочные соревнований по волейболу (юноши, девушки) и баскетболу (юноши, девушки) среди учащихся 8, 9, 10 классов анадырской школы проводятся с 17 сентября по 4 октября.
19.09.2018 Администрация г.Анадырь
Новый учебник пенсионной грамотности для учащейся молодежи - Пенсионный фонд В рамках реализации Программы повышения пенсионной и социальной грамотности учащейся молодежи в Отделение Пенсионного фонда РФ по Чукотскому автономному округу поступило 400 экземпляров такого учебно-методического пособия.
24.09.2018 Пенсионный фонд